宁波市市场监督管理局2020年部门预算公开
发布日期:2020-06-05 浏览次数: 字体:【

第一部分 部门概况

1、主要职能:

(一)负责市场综合监督管理。组织实施有关市场监督管理法律法规,在法定权限内起草市场监督管理有关地方性法规、规章草案,制定有关政策、标准。组织实施质量强市战略、食品安全战略、药品安全战略、标准化战略和知识产权战略,拟订并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

(二)负责市场主体统一登记注册。负责、指导各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作,扶持个体、民营经济发展。牵头推进有利于人才创业创新的商事制度改革,支持人才创业发展。负责行业人才综合管理和服务工作.引导人才参与标准制定(修订)工作。

(三)负责市场主体信息公示和共享机制建设。依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。

(四)负责组织和指导市场监管综合行政执法工作。贯彻落实中央和省关于市场监管综合行政执法改革相关文件精神,指导推进全市市场监管综合行政执法改革工作。指导区县(市)市场监管综合行政执法队伍整合和建设,会同有关部门指导落实将商务执法、盐业执法整合纳入市场监管执法,规范市场监管行政执法行为。组织查处重大违法案件。

(五)负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务行为。细织、指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销,侵犯商标、专利知识产权和制售假冒伪劣行为。参与制定农贸市场发展规划并与相关部门建立沟通协作机制,规范商品交易市场、农贸市场秩序,指导商品交易市场提升发展和农贸市场改造提升工作。指导实施公平竞争审查制度,承担上级交办的垄断案件协查工作。指导广告业发展,监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。组织、指导开展消费维权工作,推进消费环境建设。

(六)负责宏观质量管理。拟订并实施质量发展的制度措施。协调推进区域品牌建设,统筹质量基础设施建设与应用,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,组织重大质量事故调查,统一实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。

(七)负责产品质量安全监督管理。管理产品质量安全风险监控、监督抽查工作、,组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度、组织实施工业产品生产许可管理、负责纤维质量监督工作。

(八)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

(九)负责食品安全监督管理综合协调。组织制定、实施食品安全重大政策。负责食品安全应急体系建设,组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立落实食品安全重要信息直报制度。承担市食品安全委员会的日常工作。

(十)负责食品安全监督管理。建立实施覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制,防范区域性、系统性食品安全风险。推行食品生产经营者落实主体责任机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、核查处置和风险预警、风险交流工作。协助国家药品监督管理总局、省药品监督管理局实施特殊食品注册、备案的现场检查工作,负责流通环节的监督管理。

(十一)负责药品(台中药、民族药,下同)、医疗器械、化妆品安全监督管理。监督实施国家药品、医疗器械、化妆品的标准、技术规范和分类管理制度。配合实施国家基本药物目录。协助省药品监督管理局实施药品、医疗器械、化妆品生产环节的许可、检查和处罚,以及药品医疗器械互联网信息服务许可、检查和处罚。组织第一类医疗器械产品生产备案、检查和处罚,药品零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚,以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚的具体工作。承担省药品监督管理局委托下放的许可、备案事项办理及监督管理。组织实施执、此药师资格准入制度,指导监督执业药师注册工作。

(十二)负责药品、医疗器械、化妆品上市后风险管理。组织开展药品、医疗器械、化妆品质量抽检及不良反应(事件)的监测、评价和处置工作,监督实施产品召回制度。

(十三)负责统一管理计量和标准化工作。推行法定计量单位和国家计量制度,管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。组织协调并指导推动各部门、各行业的标准化工作。依法组织制定地方标准。依法对标准的实施进行监督。

(十四)负责统一管理检验检测工作,统一管理、监督和综合协调认证认可工作。推进检验检测机构改革,规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展。组织实施统一的认证认可和合格评定监督管理制度。

(十五)负责知识产权监督管理。拟订并组织实施知识产权创造、保护、运用、管理、服务的政策、规划,建设完善知识产权保护体系、公共服务体系,负责商标、专利执法,保护知识产权,促进知识产权创造和运用。

(十六)按照规定承担应对技术性贸易措施有关工作。,

(十七)完成市委、市政府交办的其他任务。

(十八)职能转变。

1.深化简政放权。突出以“最多跑一次”改革为引领,持续深化商事制度改革,大力推进简政放权,改革市场主体准入、退出等制度。深化“涉企证照市场监管通办”,统筹推进“多证合一”“证照分离”“证照联办”等改革,推动“照后减证”,压缩企业开办时间,加快检验检测机构市场化社会化改革,进一步减少评比达标、认定奖励、示范创建等活动,减少行政审批事项,营造宽松便利的准入环境,推进市场主体准入到退出全过程便利化,促进大众创业、万众创新,不断优化营商环境。

2.转变监管方式。加强事中事后监管,在全面推行“双随机、一公开”监管的基础上,推进分类监管。对新产业、新业态实施包容审慎监管,对人民群众反映问题突出或者公众关注的领域实施重点监管.对涉及人民群众生命安全的食品药品、特种设备等特殊领域实施全过程监管。加快整合消费者投诉、质量监督举报、食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报专线,实行统一受理承办。着力创新监管手段,注重依据标准监管,全面推行“互联网+监管”、数字监管,推进监管信息共享,构建以标准为指引、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系,不断提升监管效能,推动监管到位。

3.严守安全底线、遵循“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求,坚持多管齐下、综合施策、社会共治,大力推进全主体、全链条、全品种监管,不断加强食品药品安全、特种设备安全监管,强化现场检查和风险点位排查,及时有效掌握苗头性问题,消除风险隐患,严惩违法违规行为,全力防范化解市场监管领域区域性、系统性风险,牢牢守住安全底线。

4推进放心消费。加大执法力度,强化反不正当竞争、打击假冒伪劣和侵犯知识产权行为、整治虚假违法广告等市场监管综合行政执法。全面推行线上线下无理由退货承诺,有序推进放心示范单位创建.深入实施“放心消费在浙江”行动,加快构建并不断巩固安全放心的市场环境和消费环境。

5.推动优质发展。充分发挥标准引领作用,大力开展质量提升行动.广泛推行质量认证,强化知识产权创造、运用和保护,推进品牌建设。整合运用市场监管职能中的要素资源,主动服务新技术新业态模式发展,积极服务市场主体,推动经济高质量发展。

(十九)有关职责分工。

1.与市公安局的有关职责分工。市市场监督管理局与市公安局建立行政执法和刑事司法工作衔接机制。市场监督管理部门发现违法行为涉嫌犯罪的,应当按照有关规定及时移送公安机关,公安机关应当迅速进行审查,并依法作出立案或者不予立案的决定。公安机关依法提请市场监督管理部门作出检验、鉴定、认定等协助的,市场监督管理部门应当予协助。

2.与市农业农村局的有关职责分工。(1)市农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后,由市市场监督管理局监督管理。(2)市农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。(3)两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

3.与市卫生健康委员会的有关职责分工。(1)市卫生健康委员会负责食品安全风险监测工作,会同市市场监督管理局等部门制定、调整、实施食品安全风险监测方案。市卫生健康委员会对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在重大安全隐患的,应当立即向市市场监督管理局等部门通报,市市场监督管理局等部门应当组织开展进一步调查处置。(2)市卫生健康委员会负责餐具、饮具集中消毒服务单位的卫生监督。市市场监督管理局通过检测发现餐具、饮具集中消毒服务单位提供不合格产品的,及时通报市卫生健康委员会,由市卫生健康委员会依法处理。市卫生健康委员会在抽样检验中发现餐具、饮具检验不合格的,及时通报市市场监督管理局。市卫生健康委民会、市市场监督管理局建立医疗器械临床试验质量管理信息通报机制。(3)市市场监督管理局会同市卫生健康委员会健全药品不良反应、医疗器械不良事件约监测体系,完善相互通报机制和联合处置机制。

4.与市商务局的有关职责分。市商务局负责制定药品流通发展规划和政策,市市场监督管理局在药品监督管理工作中,配合执行药品流通发展规划和政策。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看,宁波市市场监督管理局部门预算包括局本级预算及局属事业单位预算。具体单位包括局本级、局属宁波市消费者权益保护委员会秘书处、宁波市经济主体档案管理服务中心、宁波市药品检验所、宁波市食品检验检测研究院、中国(宁波)知识产权保护中心、宁波市纤维检验所、宁波市标准化研究院、宁波市产品质量检验研究院、  宁波市计量测试研究院和宁波市特种设备检验研究院 单位预算。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看,宁波市市场监督管理局部门预算包括局本级预算及局属事业单位预算。具体单位包括局本级、局属宁波市消费者权益保护委员会秘书处、宁波市经济主体档案管理服务中心、宁波市药品检验所、宁波市食品检验检测研究院、中国(宁波)知识产权保护中心、宁波市纤维检验所、宁波市标准化研究院、宁波市产品质量检验研究院、  宁波市计量测试研究院和宁波市特种设备检验研究院 单位预算。

第二部分 2020年部门预算安排情况说明

一、2020年部门预算总体情况

(一)2020年部门收支预算情况的总体说明

按照综合预算的原则,本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2020年收支总预算71828.6万元,收入包括:一般公共预算拨款收入、事业收入(不含专户资金)、其他收入;支出包括:一般公共服务支出(类)、社会保障和就业支出(类)、卫生健康支出(类)、住房保障支出(类)。

(二)2020年收入预算情况说明    本部门2020年收入预算71828.76万元,其中:一般公共预算拨款收入37481.01万元,占52.18%;事业收入(不含专户资金)32963.55万元,占45.89%;其他收入1384.2万元,占1.93%。 (三)2020年支出预算情况说明 本部门2020年支出预算71828.76万元。

1.按支出功能分类,包括一般公共服务支出(类)65391.79万元、社会保障和就业支出(类)2477.46万元、卫生健康支出(类)981.96万元、住房保障支出(类)2977.55万元。

2.按支出用途分类,包括人员支出22133万元,日常公用支出8433.59万元,项目支出41262.17万元。

(四)2020年财政拨款收支预算情况的总体说明

本部门2020年财政拨款收支预算37481.01万元。收入包括:本年一般公共预算拨款收入37481.01万元,本年政府性基金预算拨款收入0万元 ;支出包括:一般公共服务支出(类)33346.5万元、社会保障和就业支出(类)1661.69万元、卫生健康支出(类)639.47万元、住房保障支出(类)1833.35万元。

(五)2020年一般公共预算当年拨款情况说明

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况

本部门2020年一般公共预算当年拨款37481.01万元,比2019年执行数增加8508.25万元,主要原因是机构改革后,增加了对农贸市场提升改造经费,另外中国制造2025专项经费及技术创新引导-授权知识产权补助等转移支付经费,因分配对象不明确,2020年纳入部门预算。

2.一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出(类)33346.5万元,占88.97% ;社会保障和就业支出(类)1661.69万元,占4.43 %;卫生健康支出(类)639.47万元,占1.71%;住房保障支出(类)1833.35万元,占4.89%。

3.一般公共预算当年拨款具体使用情况

⑴一般公共服务支出(类)知识产权事务(款)一般行政事务管理(知识产权)(项)2687万元,比2019年执行数增加2687万元 ,主要原因是该经费,其中2300万元左右是授权知识产权补助经费,待2020年评审后,转移支付到各区县市;另外2020年新增加单位-中国(宁波)知识产权保护中心,项目经费由该科目核算。

(2)一般公共服务支出(类) 知识产权事务(款)事业运行(知识产权)(项)369.59万元,比2019年执行数增加369.59万元,主要原因是2020年新增加单位-中国(宁波)知识产权保护中心,人员、公用经费由该科目核算。    (3)一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)行政运行(市场监督管理事务)(项)10627.78万元,比2019年执行数减少469.06万元,减少4.23%,主要原因是机构改革后,人员编制数减少,部分公用经费压缩。

(4)一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)一般行政管理事务(市场监督管理事务)(项)912万元,比2019年执行数减少1395.75万元,减少60.48%,主要原因是机构改革后,2020年政府收支分类科目调整,另外2019年中央、省的转移支付资金通过该科目核算。

(5)一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)市场主体管理(项)6776万元,比2019年执行数增加3596万元,增加113.08%,主要原因是机构改革后,2020年政府收支分类科目调整,预算新增了市场提升改造经费。

(6)一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)市场秩序执法(项)474万元,比2019年执行数增加354万元,增加295%,主要原因是机构改革后,2020年政府收支分类科目调整,反垄断、价格监督、网络交易监管,消费者权益保护等执法项目进行统一归并到该科目,而2019年消费者权益保护执行数在“费者权益保护”科目。

(7)一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)信息化建设(项)520万元,比2019年执行数增加14.63万元,增加2.89%,主要原因是机构改革后,单位职能增加,业务监管软件的运维等需求增加。

(8)一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)质量基础(项)3200万元,比2019年执行数增加3200万元,主要原因是该经费是“中国制造2025专项经费”属于转移支付经费,因分配对象不明确,纳入部门预算。

(9)一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)药品事务(项)655万元,比2019年执行数减少1283.72万元,减少66.21%,主要原因是我局下属单位药检所,2020年开始事业单位人员经费、公用经费从“药品事务”归并到“事业运行”科目。

(10)一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)质量安全监管(项)1972万元,比2019年执行数增加1972万元,主要原因是机构改革后,政府收支分类科目重新调整,2019年没有该科目,产品质量、特种设备等质量安全监管在“其他市场监督管理事务”科目列支

(11)一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)食品安全监管(项)2063万元,比2019年执行数增加2063万元,主要原因是机构改革后,政府收支分类科目重新调整,2019年,食品、乳制品等专项经费从“市场主体管理”科目列支。

(12)一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)事业运行(市场监督管理事务)(项)2890.13万元,比2019年执行数增加1268.82万元,增加78.26%,主要原因是我局下属单位药检所,2020年开始事业单位人员经费、公用经费从“药品事务”归并到“事业运行”科目。

(13)一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)其他市场监督管理事务(项)200万元,比2019年执行数减少了1326.48万元,减少86.9%,主要原因是机构改革后,政府收支分类科目重新调整,2019年,质量安全监管、特种设备安全监管等经费从该科目列支,2020年到“质量安全监管”科目列支,另外宁波市特种设备检验研究院 ,按规定增加特种作业人员考评费;

(14)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)308.54万元,比2019年执行数增加308.54万元,主要原因是机构改革后,政府收支分类科目重新调整,2019年行政单位离退休费从“未归口管理的行政单位离退休”列支。

(15)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项)74.32万元,比2019年执行数增加74.32万元,主要原因是机构改革后,政府收支分类科目重新调整,2019年事业单位离退休费从“其他行政单位离退休支出”列支。

(16)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)852.54万元,比2019年执行数减少109.4万元,减少11.37%,主要原因是2020年开始单位缴纳养老金比例下调。

(17)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款) 机关事业单位职业年金缴费支出(项)426.29万元,比2019年执行数增加30.05万元,增加7.58%,主要原因是人员工资等调整。

(18)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)350.92万元,比2019年执行数减少9.8万元,减少2.72%,主要原因是机构改革后人员减少。

(19)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)128.66万元,比2019年执行数增加7.3万元,增加6.02%,主要原因是人员工资调整。

(20)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款) 公务员医疗补助(项)159.89万元,比2019年执行数增加25.81万元,增加19.25%,主要原因是人员工资调整。

(21)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)1816.58万元,比2019年执行数增加104.86万元,增加6.13%,主要原因是人员工资调整。

(22)住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项)16.77万元,比2019年执行数减少3.79万元,减少18.43%,主要原因机构改革后人员减少。

(六)2020年一般公共预算基本支出情况说明

本部门2020年一般公共预算基本支出18022.01万元,其中:

人员经费14224.92万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、城镇职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费3797.09万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。

(七)2020年政府性基金预算拨款情况说明

本部门2020年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

(八)2020年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

本部门2020年“三公”经费预算410.36万元,比上年预算数减少17.72 %。其中:

1.因公出国(境)费用:2020年安排因公出国(境)费预算122.43万元,其中一般因公出国(境)费用预算122.43   万元。主要用于机关及下属预算单位人员就市场监管体系及标准化建立情况、安全追溯系统、技术人才培养及防范不正当竞争及反垄断等领域进行交流,重点洽谈两地政府在进出口市场监管细分体系领域及信用监管理体系的技术合作、餐饮食品安全等公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。2020年与上年预算数持平。

2.公务接待费:2020年安排公务接待费预算191.68万元,主要用于接待接待全国市场监管系统业务交流调研等支出。2020年与上年预算数持平。

3.公务用车购置:2020年安排公务用车购置预算0万元(含购置税等附加费用)。减少的主要原因是2020年不安排购置车辆。

4.公务用车运行费:2020年安排公务用车运行费    预算96.25万元,主要用于执法办案、监督检查、老干部、食品、药品检测、公务接待等所需的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。2020年比上年预算数减少16.74%,减少的主要原因是车辆运行经费压缩。

(九)其他重要事项的情况说明

  1. 重点项目情况--省放心农贸市场创建经费项目

    (1)项目概述

我市共有登记注册的农贸市场415家,约占全省总数的20%,数量居全省之首,但整体水平和主要指标却处于末位,如省放心农贸市场覆盖率、放心农贸市场创建群众满意度测评均列全省倒数第一,省星级文明规范市场覆盖率列全省倒数第二。在我市文明城市创建工作历次测评中,农贸市场从未得过分,成为创建工作最明显的短板之一。这一落后现状和不利局面,引起了市委市政府领导的高度关切,也受到了全市老百姓的广泛关注和热议,市人大代表、政协委员多次在不同场合建议各级政府及主管部门切实加强农贸市场建设和管理工作,化大力气进行彻底整顿和改造提升。开展农贸市场改造提升工作是当务之急。参照省《农贸市场建设与管理规范》、《浙江省星级文明规范农贸市场标准(2013版)》标准,根据《宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市农贸市场改造提升三年攻坚行动实施方案(2019~2021年)》(甬政办发〔2019〕57号)要求,市政府设立宁波市农贸市场改造提升三年攻坚行动专项资金,安排资金1.253亿元,专项用于全市农贸市场三年(2019~2021年)改造提升。

(2)立项依据

《宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市农贸市场改造提升三年攻坚行动实施方案(2019~2021年)》(甬政办发〔2019〕57号)

《农贸市场建设与管理规范》、

《浙江省星级文明规范农贸市场标准(2013版)》

(3)实施主体

宁波市市场监督管理局

(4)实施方案

1、力争通过三年时间,全面提升全市农贸市场建设管理水平,基本实现“342”改造提升攻坚行动总目标,即实现3个“100”,到2021年底,实现城区二星级及以上文明规范农贸市场100%覆盖,乡村一星级及以上农贸市场100%覆盖,新增三星级及以上市场100家;建设4个“一批”,建设一批精品示范市场、一批新型业态市场、一批绿色环保市场、一批党建引领市场等特色农贸市场;并推进2个“整治”,加快无证农贸市场整治和农贸市场及周边整治。

2、2019年,各区县(市)完成城区二星级及以上文明规范市场覆盖率、乡村一星及以上文明规范市场覆盖率不低于75%的目标;2020年完成城区二星级及以上文明规范市场覆盖率、乡村一星及以上文明规范农贸市场覆盖率不低于90%(其中市六区城区二星级及以上覆盖率不低于95%),三星级及以上文明规范农贸市场不低于28%(其中市六区不低于40%)的目标;2021年全面完成“342”改造提升攻坚行动总目标。

(5)年度预算安排

2020年度预算安排资金5278万元,主要用于支持浙江省放心农贸市场及浙江省星级文明规范市场创建、支持农贸市场开展改造提升、支持“4个一批”市场及智慧市场创建、支持实施农贸市场长效管理

(6)绩效目标和指标

年度绩效目标(2020年):

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

目标值

产出指标

数量指标

改造提升总数

2019年,全市改造提升农贸市场131家;其中,改造提升为一星级的63家,二星级的33家,三星级及延续三星级的32家,四星级及延续四星级市场的3家。

乡村一星级覆盖率

全市乡村一星级及以上文明规范农贸市场覆盖率达到75%以上,

城区二星级覆盖率

全市城区二星级及以上文明规范农贸市场覆盖率达到75%以上。

破损设施更新率

改造提升后,市场破损、功能缺失硬件设施有效更新率≥90%。

质量指标

验收通过率

列入年度改造提升的农贸市场,按照浙江省星级文明规范农贸市场标准进行验收、考核、认定,最后验收通过率达95%以上。

时效指标

总体进度

各改造提升项目列入年度计划,设定完成时间,实行进度月报制度,≥95%的改造提升任务按进度推进。

按时完成率

在规定时间内,各改造提升项目总体按时完成率≥90%。

延期率

在规定时间内,项目总体延期率≤10%。

效果指标

社会效益

社会监督

对社会监督相关的投诉及评论,沟通顺畅,回复办结率≥100%。

环境效益

管护率

改造提升后,加强市场日常管护,市场内各设施管护覆盖率≥100%。

受众满意度

满意度

经第三方测评,消费者对改造提升市场满意度≥85%。

2.机关运行经费

2020年本部门本级1家行政单位机关运行经费财政拨款预算2957.1万元,较2019年预算数减少55.12万元,减少1.83%。

3.政府采购情况

2020年本部门各单位政府采购预算总额5496.48万元,其中:政府采购货物预算2366.68万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算3129.8万元。

4.国有资产占有使用情况

截止2019年12月31日,本部门所属各预算单位共有车辆67辆,其中,省部级领导用车0辆,机要通信及应急保障用车3辆,老干部服务用车2辆,一般执法执勤用车11辆,特种专业技术用车8辆,业务用车43辆,固定工作用车0辆。单位价值50万元及以上通用设备43台(套),单位价值100万元及以上专用设备29台(套)。

2020年部门预算安排购置车辆7辆,其中省部级领导用车0辆,机要通信及应急保障用车0辆,老干部服务用车0辆,一般执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,业务用车7辆,固定工作用车0辆。单位价值50万元及以上通用设备0台(套),单位价值100万元及以上专用设备2台(套),主要为宁波市食品检验检测研究院购置实验仪器一台、宁波市纤维检验所购置专用仪器仪表一台。

5.绩效目标设置情况

2020年本部门实行绩效目标管理的项目14个,涉及财政拨款预算15763万元;其中纳入绩效评价项目14个,涉及财政拨款预算15763万元。

第三部分 名词解释

一、收入科目

1.财政拨款收入:本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2.事业收入:事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入,不含教育收费。

3.其他收入:预算单位除财政拨款、专户资金、事业收入、经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入以外取得的各项收入。

二、支出科目

1.基本支出:是预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员支出和日常公用支出。

2.项目支出:是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

3. 一般公共服务支出(类)知识产权事务(款)一般行政事务管理(知识产权)(项):指反映行政单位(包括实施公务员管理的事业单位)未单独设置顶级科目的其他项目支出。

4.一般公共服务支出(类) 知识产权事务(款)事业运行(知识产权)(项):指反映事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实施公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

5.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)行政运行(市场监督管理事务)(项):指反映行政单位(包括实施公务员管理的事业单位)的基本支出。

6.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)一般行政管理事务(市场监督管理事务)(项):指反映行政单位(包括实施公务员管理的事业单位)为单独设置顶级科目的其他项目支出。

7.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)市场主体管理(项):指反映市场准入、许可审批、信用监管等市场主体管理专项工作支出。

8.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)市场秩序执法(项):指反映反垄断、价格监督、反不正当竞争、规范直销与打击传销、网络交易监管、广告监管、消费者权益保护、综合执法等市场秩序执法专项工作支出。

9.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)信息化建设(项):指反映市场监督管理、姚琳监督管理部门用于信息化建设及运行维护方面的支出。

10.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)质量基础(项):指反映计量、标准、认证认可、检验检测的质量基础专项工作支出。

11.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)药品事务(项):指反映用于药品(含中药、民族药)监督管理方面的支出

12.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)质量安全监管(项):指反映产品质量安全监管、特种设备安全监管等质量监督专项工作支出。

13.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)食品安全监管(项):指反映食品安全监管的专项工作支出。

14.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)事业运行(市场监督管理事务)(项):指反映事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实施公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

15.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款) 其他市场监督管理事务(项):指反映用于除上述项目以外其他市场监督管理实务方面的支出。

16.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):指反映行政单位(包括实施公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。

17.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项):指反映事业单位开支的离退休经费。

18.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

19.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款) 机关事业单位职业年金缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

20.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指反映财政部门安排的行政单位(包括实施公务员管理的事业单位,下同)基本医疗保险缴费经费,为参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

21.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

22.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款) 公务员医疗补助(项):指反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。

23.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

24.住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项):指反映按房改政策的标准,行政事业单位向职工(含离退休人员)发放的租金补贴。

三、机关运行经费

行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

附件下载:宁波市市场监督管理局2020年部门预算.pdf


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