关于公开征求《菜市场建设布局规范(征求意见稿)》意见的通知
信息来源:宁波市市场监管局发布日期:2021-07-23 11:05:15浏览次数:字体:【

为配套《宁波市菜市场管理条例》8月1日施行,宁波市市场监督管理局会同宁波市商务局拟定了宁波市地方标准——《菜市场建设布局规范》(征求意见稿),现公开征求意见,相关意见建议可以书面或电子邮件方式反馈。

通信地址:鄞州区和济街69号,宁波市市场监督管理局市场合同处;联系电话(传真):0574-89189787;电子邮件地址:32452243@qq.com。

征求意见截止日期为2021年8月1日。

菜市场建设布局规范--社会征求意见稿.doc


浙江省宁波市地方标准征求意见汇总表

标准名称:《菜市场建设布局规范》

章条

编号

征集意见

提出单位名称或个人姓名

修改情况

(采纳/未采纳)

未采纳理由

原   稿

改   为

2

/

增加“DB33/1021 城市建设工程停车场(库)设置规则和配建标准”

公安局

采纳

/

增加“GB 55013市容环卫工程项目规范”

市综合行政执法局

不采纳

GB 55013于2022年1月1日正式实施,晚于本标准的实施时间。

GB/T 17217 城市公共厕所卫生标准

DB33/T 1210城市公共厕所建设与管理标准

市综合行政执法局

采纳

5.1

/

增加“菜市场不宜在主干及以上等级道路旁开设”

公安局

不采纳

选址由规划时的调整决定。

5.1.1

……宜结合商业建筑或公共服务建筑连体设置

……宜结合商业建筑或公共服务建筑设置

审评会

采纳

5.1.2

市场主体应设置在地上一层

市场主体宜设置在地上一层

7月20日会议

采纳

5.2.1

菜市场宜自然采光,照明应安全、适宜,在满足需求的同时应采用节能灯具和其他节能设施

5.2.1 菜市场宜自然采光,照明应安全、适宜,应符合产品真实性。

5.2.2 在满足需求的同时应采用节能灯具和其他节能设施。

7月20日会议

采纳

表1

检验室

检测室

7月20日会议

采纳

5.2.8

/

色表特征:对商品的真实性有失实之疑。

董建军

不采纳

已咨询计量院的专家,色标特征

表2

中间

中性

计量院夏所

采纳

5.2.9

光源一般显色指数(Ra)不应低于90

光源一般显色指数(Ra)不应低于88

采纳

5.4

/

新建菜市场净高应符合JGJ 48的要求

董建军、审评会专家

采纳

5.5.1

菜市场出入口数量应经计算确定,且不少于4个,……。

根据GB 50016的规定,菜市场出入口数量应经计算确定,菜市场面积≤2000㎡的,出入口应不少于3个,>2000㎡的,出入口应不少于4个。

7月20日会议

采纳

/

增加“菜市场机动车出入口和人行出入口宜分开设置。机动车出入口按照地块规划条件和DB/33 1021的要求设置”

公安局

部分采纳

地块规划不在标准考虑范围内。

5.5.4

出口处不应设置门槛

出口处不应设置固定式门槛

7月20日会议

采纳

5.6.1

主通道宽度应不小于4m

主通道宽度应不小于3m

7月20日会议

采纳

/

增加“菜市场机动车通道应按照DB33/1021的要求设置”

公安局

不采纳

菜市场内规定不允许开机动车。

6.2.1(h)

水产品经营区域与其他食品区域应分隔,且间隔应不小于5m

水产品经营区域与其他食品区域应分隔

7月20日会议

采纳

6.2.1(i)

熟食交易区应与肉类交易区、水产交易区、公共卫生区域、垃圾处理区域等间隔应不小于25m

熟食交易区应与公共卫生区域、垃圾处理区域分隔

7月20日会议

采纳

6.2.1(e)

应将熟食交易区与公共卫生区域、垃圾处理区域分隔

应将交易区与公共厕所、生活垃圾分类管理区域分隔

审评会

采纳

6.3.1

自产自销区应靠近交易区。

自产自销区宜靠近交易区。

采纳

6.3.2

城市菜市场自产自销区域占比应不小于10%,农村菜市场自产自销区域占比应不小于20%

自产自销区占比应满足自产自销需求

7月20日会议

部分采纳

根据统计数据,改为“城市菜市场自产自销区摊位个数占比不小于2%,农村菜市场自产自销区摊位个数占比不小于8%。”

菜市场应设置自产自销区域,农村菜市场自产自销区域占比宜不小于2%

7月20日会议

6.3.2

城市菜市场应设自产自销区,农村菜市场自产自销区摊位个数占比不小于10%。

根据《宁波市菜市场管理条例》规定,菜市场必须设置自产自销区域,其中农村菜市场自产自销区摊位个数占比应不小于10%

审评会

采纳

6.4.2

a)应选择人流量较大、便于投放的地方设置垃圾分类投放区,根据人流量和场地实际增加设置;

b)垃圾分类投放区应分别设置厨余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾收集容器;

c)垃圾投放区域应密闭管理,内部应铺设瓷砖,配备完善的冲洗设备和上下水设施。

往后面增加

d)净菜加工区应配备垃圾收集设施(至少配置1处厨余垃圾、其他垃圾投放容器)。

e)熟食卤品交易区专间应配有存放垃圾和废弃物的设施(至少配置1处厨余垃圾、其他垃圾投放容器)。

f)副食品交易区应配备存放垃圾和废弃物的摆放空间(至少配置1处厨余垃圾、其他垃圾投放容器)。

g)以上生活垃圾投放点、归集点(垃圾房)分类标志应符合《宁波市生活垃圾分类投放指南》相关规定。

H)新改(扩)建归集点(垃圾房)等设施按照生活垃圾分类工作要求同步设计、同步施工、同步管理。

王慧慧

部分采纳

d) 这一条已经在6.6中提及了,并将6.6.3改为“应配备垃圾收集设施,至少配备1处厨余垃圾、其他垃圾投放容器”

e)这一条已经在7.5中提及了,并将7.5.4改为“应配备存放垃圾和废弃物的设施,至少配置1处厨余垃圾、其他垃圾投放容器”;

f)这一条已经在7.6中提及了,并将7.6.4改为“应配备存放垃圾和废弃物的设施,至少配置1处厨余垃圾、其他垃圾投放容器”;

g)这一条已在8.12中提及,并将8.12.3改为“生活垃圾投放点、归集点(垃圾房)分类标志的使用见《宁波市生活垃圾分类投放指南》”。

6.4.3

/

增加“合理设置可回收和有害垃圾收集点,收集容器应设置于投放方便的区域,有害垃圾收集点应设置在有人监管的区域”

高新区城管局

不采纳

增加的内容已在6.4.3中表述,其中关于“有人监管有害垃圾收集点”将在《菜市场现场运营管理规范》中写明。

6.4.3b)

垃圾分类投放区应分别设置厨余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾收集容器

垃圾分类投放区应分别设置厨余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾收集容器

市综合行政执法局

采纳

6.4.3c)

……配备完善的冲洗设备和上下水设施

……配备完善的冲洗设备和上下水设施,外部应设置视频监控设备

市综合行政执法局

不采纳

不同菜市场的条件差距较大,无法做到都设置视频监控设备。于8.9.1增加“d) 宜配备视频监控设备”

6.5.2

净菜加工区面积占比应不低于10%

净菜加工区面积占比应不低于5%

7月20日会议

不采纳

删除

6.6.1

室内面积不低于10㎡

室内面积不低于8㎡

采纳

6.6.4

应设置消防监控室,且符合GB 25506的规定。

应设置安防监控室。

设置消防监控室的应符合GB 50116-2013中3.4.1和GB 25506的规定

审评会

采纳

6.6.5

新建菜市场应设带有无障碍设施的公厕,宜设置在地上一层

新建菜市场应设带有无障碍设施的公厕,且符合GB 50763-2012中8.8.2的规定,公厕宜设置在地上一层。

审评会

采纳

6.7

条标题“停车区”

配建停车区

审评会

采纳

6.7.1

新建此市场每100㎡建筑面积应配备不低于1.2个机动车停车位

按照实际摊位数1:1.2的标准设置停车位。

公安局

部分采纳

改为“新建菜市场每个摊位应配备不低于0.5个机动车停车位,且再按照每100㎡建筑面积配备不低于1.2个机动车停车位”

新建菜市场每个摊位应配套0.5个~1个机动车停车位,且应再按照每100㎡建筑面积配备不低于1.2个机动车停车位

余姚公安局

部分采纳

新建菜市场每个摊位应配备不低于0.5个机动车停车位,且再根据每100㎡建筑面积配备不低于1.2个机动车停车位和1.5个非机动车停车位。

新建菜市场应配备停车位,停车位的配置见《宁波市建设工程停车配建指标规定》的规定。

审评会

采纳。

6.7.2

新建配建机动车停车位应具备充电基础设施安装条件

新建配建机动车停车位应预留配电线路通道和充电设备位置,配建指标应符合DB33/1121的要求。

审评会

采纳

6.7.4

有条件的市场,宜单独设置经营户进货、出货停车区域

新建菜市场应按照《宁波市停车配建指标规定》设置装卸车位,并宜单独、就近布置,满足经营户进货、出货的实际需求。

公安局

部分采纳

改为“应设置装卸车位,新建菜市场应单独、就近设置”

6.7.2

新建配建设机动车停车位应具备充电基础设施安装条件

新建配建机动车停车位应预留配电线路通道和充电设备位置,配建指标应符合DB33/1121的要求。

审评会

采纳

7.1.2

单个柜台宜设置为长1.6m~2m,宽1m~1.1m,高0.7m~0.8m。

单个柜台规格宜设置为长≥1.6m,宽1m~1.1m,高0.7m~0.8m。

董建军

采纳

7.1.4

……且底座应水平。

……底座略高于台面

董建军

不采纳

已经说明“应统一预留无遮挡空间摆放电子秤”

7.2.1

蔬果柜台宜采用分组设计。每组柜台中间设宽度宜为0.6m的入口。

0.6m宽度与消防规定有冲突

董建军

采纳

7.3.3

柜台上方应设置统一的专门悬挂肉类产品的设施

删除

7月20日会议

采纳

7.3.3

不能硬规定挂肉架安装位置

董建军

采纳

7.4.1

……柜台下应设置下水明沟;

……柜台下应设置排水沟

审评会

采纳

7.4.2

……外沿设止边应为0.08m~0.1m;

……外沿设止边高应为0.08m~0.1m;

董建军

采纳

7.5.2

通往销售区域应设预进间

通往销售区域宜设预进间

7月20日会议

不采纳

应设置预进间。

菜市场里的熟食卤味店不属于大型以上餐饮、中央厨房等,按要求不强制设置预进间。故改为“专间入口应设置洗手、消毒、更衣、盥洗设施。”

宋建明

采纳。

7.5.3

……存放垃圾和废弃物的设施

……存放垃圾(含废弃食用油脂)和废弃物的设施

市综合行政执法局

不采纳

菜市场专间以冷加工为主,不要求配备废弃食用油脂存放设施。

7.5.3

应配备存放垃圾和废弃物的设施

应配备存放垃圾和废弃物的设施,至少配置1处厨余垃圾、其他垃圾投放容器。

王慧慧

采纳

7.5.4和7.5.5

前店后厂的,应有通风、排污、防火等设施设备。

前店后厂的,应将加工区与销售区分离。

前店后厂的,应有通风、排污、防火等设施设备,加工区应与销售区分离。

7月20日会议

采纳

7.7.2

宜配备统一货架

宜配备货架

7月20日会议

不采纳

往后菜市场的建设发展方向需要配备统一的货架。

7.8.2

应独立设置面食加工区,……

面食加工区应独立设置,……

7月20日会议

采纳

7.8.2

/

增加环境中顶、地、墙面装饰材料的要求

董建军

不采纳

DB33/T 592的8.1.2 已规定,本标准不作重复规定。

8.1

/

增加“生活垃圾分类管理设施”

王慧慧

不采纳

公共卫生设施已经包括了“生活垃圾分类管理设施”

8.2.1

菜市场应设置冷藏库、冷藏保鲜设施和冷链运输周转设施。

菜市场应设置冷藏保鲜设施和冷链运输周转设施,宜设置冷藏库。 

7月20日会议

采纳

8.3.2

应配备包括但不限于以下检测设备:

蔬果检测应配备农残快检设备;

水产品检测应配备甲醛、水质的检测设备;

肉类检测应配备检测水分含量和兽药残留、重金属、违禁药品等快速检验设施设备。

应配备食品安全快检设备。

7月20日会议

采纳

8.4.4

应配备高压冲水装置

宜配备高压冲水装置

采纳

8.5.4

内设置餐饮区的,污水预处理设施应具备固液分离、油水分离功能。

内设置餐饮区的,污水预处理设施应具备固液分离、油水分离功能,且地面落水口应有水封装置

董建军

采纳

8.7.3

使用节能灯具,同一交易区应采用统一光源。

删除

7月20日会议

采纳

8.9.1

垃圾处理设施应符合以下要求

垃圾分类处理设施应符合以下要求

7月20日会议

采纳

/

增加“在市场内设置单独的厨余垃圾收集点,有条件的应设置中小型厨余垃圾处理机等就地处理设施”

高新区城管局

不采纳

这将在《菜市场现场运营管理规范》里体现

/

增加“在主要出入口、办公区域等设置其他垃圾收集容器,收集容器容积可根据服务区域及人流量需求设置,且应符合收运作业要求”

部分采纳

“收集容器容积可根据服务区域及人流量需求设置”内容已在6.4.3的a)中体现。

8.9.1

f)宜配备垃圾除臭设备、垃圾冷藏库、厨余垃圾处理机等就地处理设施。

g)宜配备视频监控设备。

f)应配备垃圾除臭设备、垃圾冷藏库,配备视频监控设备。

g)宜配备厨余垃圾处理机等就地处理设施

王慧慧

不采纳

垃圾除臭设备、垃圾冷藏库,配备视频监控设备目前许多菜市场没有配备的能力。

8.9.1(b)

各摊位应配备加盖垃圾桶(箱)

各摊位应配备垃圾桶(箱)

7月20日会议

不采纳

为了市场卫生整洁,垃圾桶应加盖。

8.9.1c)

宜配备垃圾冷藏库、厨余垃圾处理机等就地处理设施。

改为“宜配置垃圾除臭设备、垃圾冷藏库、厨余垃圾就地处理机等设施设备

采纳

8.10.1

计量器具应GB/T 33659的相关规定

计量器具应符合GB/T 33659的相关规定

采纳

8.11.2

应在显著位置设置投诉箱、宣传栏、公示栏、导购图

应在显著位置设置投诉箱、宣传栏、公示栏、导购图以及垃圾分类公示牌等

市综合行政执法局

采纳

8.12

/

建议增加标识标牌的内容,做到全市统一设置标准

市综合行政执法局

不采纳

这将在《菜市场现场运营管理规范》里体现

8.12.3

垃圾分类标志应符合DB3302/T 1098-2018的相关规定

垃圾分类标志应符合DB3302/T 1098的相关规定

市综合行政执法局

采纳

8.12.1

标识标牌设置应符合GB/T 10001.1、GB/T 10001.5的相关规定

图形符号设置应符合GB/T 10001.1、GB/T 10001.5的相关规定

7月20日会议

采纳

8.12.2

消防安全标志和应急疏散警示标志的设置应符合GB15630的要求,标牌应设于安全出口或通道及其转角处1m以下的墙面上,通道上方指示标志间距应不大于20m。

消防安全标志和应急疏散警示标志的设置应符合GB15630的要求。

审评会

采纳

8.12.4

应在显著位置设置市场招牌、导购牌、交易区域标志。

应在显著位置设置市场招牌、导购牌、交易区域标志及柜台食品交易信息

7月20日会议

采纳

8.14.4

应配备智能水电计量计价支付设备

宜配备智能水电计量计价支付设备

董建军

采纳

8.14.5

应配备快检结果公示系统

7月20日会议

采纳

其他

关于无障碍设施的要求要明细,今年残联要求文明典范城市创建中无障碍设施也列入检查范围

市综合行政执法局

不采纳

不同菜市场差距较大,不作更明细的要求。

建议增加儿童设施,今年市政协十五届五次会议第181号提案专门提到《关于城市公厕建设、改造增设儿童卫生设施的建议》

市综合行政执法局

采纳

备注:7月20日意见征求会,参会人员来自14个区县市共32名。

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