当前位置:
调查征集
  • 调查征集
文字:
保护视力色:
关于面向社会公开征求《宁波市市场监管领域轻微违法行为依法不予行政处罚和减轻行政处罚实施细则(征求意见稿)》意见的公告
  • 来源:宁波市市场监管局
  • 时间:2022-08-09 12:33:25
  • 阅读:
  • 为规范本市市场监管行政处罚行为,健全行政处罚裁量基准制度,探索实施包容审慎监管,优化法治化营商环境,根据《行政处罚法》《优化营商环境条例》《浙江省市场监管领域轻微违法行为依法不予行政处罚和减轻行政处罚实施办法》等规定,结合本市市场监管工作实际研究起草了《宁波市市场监管领域轻微违法行为依法不予行政处罚和减轻行政处罚实施细则(征求意见稿)》,现面向社会公开征求意见建议。公众可通过以下途径和方式反馈:

    通信地址:鄞州区和济街69号宁波市市场监管局法规处1020室

    电子邮箱:fgc@scjgj.ningbo.gov.cn

    联系电话:89189848

    联系人:钱文虎

    反馈截止时间:2022年8月19日。

    20220809  宁波市市场监管领域轻微违法行为依法不予行政处罚和减轻行政处罚实施细则.doc

    关于《宁波市市场监管领域轻微违法行为依法不予行政处罚和减轻行政处罚实施细则(征求意见稿)》的起草说明.doc

    宁波市市场监督管理局

    2022年8月9日

    《宁波市市场监管领域轻微违法行为依法不予行政处罚和减轻行政处罚实施细则》征求意见汇总表

    条文编号

    征集意见

    提出单位名称或个人姓名

    修改情况(采纳/未采纳)

    未采纳理由

    原   稿

    改   为

    《轻微违法行为减轻行政处罚清单》6.经营超过保质期的食品、食品添加剂

    同时符合下列条件:1.……;2.……;3.货值金额不超过3000元;4.……;5.……。

    建议调整为:同时符合下列条件:1.……;2.……;3.货值金额不超过10000元;4.……;5.……。理由:根据《食品安全法》各处罚条款对违法行为涉及货值金额的,均按1万元作为基准,低于1万元的可视为较低金额。建议与《食品安全法》中对于货值金额的规定保持一致。

    杭州肯德基有限公司;上海必胜客有限公司

    未采纳

    涉及减轻处罚适用条件的具体货值金额需要进一步综合确定。

    《轻微违法行为减轻行政处罚清单》7.其他销售不符合食品安全标准的食品

    初次销售不符合食品安全标准的食品未造成食品安全事故,符合下列1项或者2项条件的:1.经营者履行了进货查验等义务;2.有充分证据证明经营者不知道所采购的食品不符合食品安全标准;3.经营者能如实说明其进货来源。

    建议将该项纳入到轻微违法行为不予行政处罚清单。

    理由:根据《食品安全法》第一百三十六条  食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务,有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准,并能如实说明其进货来源的,可以免予处罚。本着包容审慎监管、尽职免责原则,建议对于该轻微违法行为纳入到不予行政处罚范畴。

    杭州肯德基有限公司;上海必胜客有限公司

    未采纳

    不予处罚应当符合全部三项条件,未满足三项条件根据清单适用减轻处罚。

    《轻微违法行为减轻行政处罚清单》8.销售不符合食品安全标准的食用农产品

    初次销售不符合食品安全标准的食用农产品未造成食品安全事故,符合下列1项或者2项条件的:1.销售者履行了进货查验等义务;2.有充分证据证明销售者不知道所采购的食品不符合食品安全标准;3.销售者能如实说明其进货来源。

    建议将该项纳入到轻微违法行为不予行政处罚清单。

    理由:根据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第五十四条  销售者履行了本办法规定的食用农产品进货查验等义务,有充分证据证明其不知道所采购的食用农产品不符合食品安全标准,并能如实说明其进货来源的,可以免予处罚。本着包容审慎监管、尽职免责原则,建议对于该轻微违法行为纳入到不予行政处罚范畴。

    杭州肯德基有限公司;上海必胜客有限公司

    未采纳

    不予处罚应当符合全部三项条件,未满足三项条件根据清单适用减轻处罚。

    《轻微违法行为减轻行政处罚清单》/9.经营标签不符合食品安全法规定的预包装食品

    同时符合下列条件:1.……;2.违法经营时间不超过3个月;3.货值金额不超过3000元;4.……;5.……;6.……。

    建议调整为:同时符合下列条件:1.……;2.违法经营时间不超过3个月;3.货值金额不超过10000元;4.……;5.……;6.……。理由:1、根据《食品安全法》各处罚条款对违法行为涉及货值金额的,均按1万元作为基准,低于1万元的可视为较低金额。建议与《食品安全法》中对于货值金额的规定保持一致。2、根据违法经营时间不超过3个月推算,即每天产生的货值金额为33.3元,现实经营过程中很多食品的单价均高于该金额。

    杭州肯德基有限公司;上海必胜客有限公司

    未采纳

    涉及减轻处罚适用条件的具体货值金额需要进一步综合确定。